2015年5月19日,在每周二下午的政治、业务学习例会上,我站副站长樊璐带领全体干部职工集中学习了新版《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》(住房城乡建设部令第16号)(以下简称《办法》)。
随着我国建筑业的快速发展,建设工程领域发承包交易量急剧增加。同时在实行清单计价改革后,原建设部2001年12月1日发布施行的《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》(建设部令2001第107号)已经严重滞后。由此导致在工程计价环节所暴露的问题越来越多:虚假招标,明招暗定;工程挂靠,串标围标;肢解发包、违法分包;违规计价、盲目压价;低价中标、高价结算;垫资拖欠、工期拖延, 特别是国家标准《建设工程工程量清单计价规范》规定国有投资建设项目必须强制实行清单计价,这使工程发、承包计价工作更加雪上加霜,使建设项目各方参与主体在施工发承包计价中伴随而来的操作失误和由此导致的纠纷,使各方蒙受巨大的损失。
为了进一步规范建筑工程施工计价行为,维护各方的合法权益,促进建筑市场的健康发展,住房和城乡建设部出台了新的《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》,本办法自2014年2月1日起施行。新《办法》对当前我国建筑工程施工发包与承包计价环节的焦点、热点和难点问题作了具有操作性的规定,对于工程造价的计价范围、计价原则、计价依据、计价方法、价款约定、价款调整、价款支付、价款结算、竣工决算等一系列计价行为做出了详细的规定;对于规范建设单位、施工企业、房地产公司、造价咨询单位等各方主体工程计价行为,提高工程造价管理水平,预防和化解发、承包计价纠纷,将产生重大影响,尤其对各相关单位加强工程成本控制、提高企业效益有着重要的现实意义。
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