为完善市场决定工程造价机制，规范工程计价行为，提升工程造价公共服务水平，住房城乡建设部近日出台《关于进一步推进工程造价管理改革的指导意见》(建标[2014]142号，以下简称《指导意见》)，在充分总结以往成功经验的基础上，对进一步推动工程造价管理改革提出了一系列行之有效的指导意见。

    一、工程造价管理作为工程建设项目管理的重要组成部分，在《指导意见》中明确指出关于市场决定工程造价的法规制度建设的重要性，为此加快推进工程造价管理立法，全面推行工程量清单计价，成为工程造价管理下一步工作的重点。此项举措也是“企业自主报价，竞争形成价格”的有力制度保障。

二、以工程量清单为核心，构建全新的计价依据体系，研究制定工程定额编制规则，统一全国工程定额编码、子母等编制要求，有利于逐步统一各行业、各地区的工程计价规则壁垒。

三、《指导意见》指出，到2020年要完成国家工程造价数据库建设，确立工程造价信息化标准体系。此举有利于打破信息孤岛，奠定造价信息数据共享基础。同时将明确政府提供的工程造价信息服务清单，鼓励社会力量开展工程造价信息服务，探索政府购买服务，构建多元化的工程造价信息服务方式。

四、推行工程全过程造价咨询服务，充分发挥造价师对造价的动态控制，将加强对工程建设各方主体、从业人员的监督检查，规范计价行为。而且在简化咨询企业的申办程序，清除地方、行业壁垒，放宽行业准入条件的同时，加强造价咨询企业跨省设立分支机构管理，打击分支机构和造价工程师挂靠现象。

五、加强与工商、税务、社保等部门的联系，整合资质资格管理系统与信用信息系统，搭建统一的信息平台，建立信用档案，形成有效的社会监督机制。

六、在造价从业人员管理方面，《指导意见》把研究并制定造价员从业行为监管办法作为下一步工作要点，逐步统一各地、各行业造价员的专业划分和级别设置。另外将注重造价师考试的实务操作，加强继续教育工作的成效。

七、加强造价管理机构的自身建设，强化工程造价市场监管和公共服务职能，提高专业知识水平，提升为咨询企业和从业人员服务能力。

工程造价管理是一项包含技术、经济、管理、法律等多学科的系统工程，建设工程造价管理涉及面广、实施难度大、操作复杂。《指导意见》的出台为进一步推动工程造价管理改革，完善市场决定工程造价机制，对激发建筑市场活力、规范市场秩序，提高工程投资效益、保障工程质量安全，具有重要意义。 

平顶山市标准定额站召开专题会议组织全体干部职工认真学习《指导意见》的文件精神，把加快转变工作观念、细致完善管理体制作为我站下一步工作重心。今后要通过制定落实实施《指导意见》的具体办法，增强干部职工专业知识培训教育等举措，努力使我站的工程造价管理工作迈上一个新的台阶。